Alt İşverenlik Yönetmeliği: kurulma şartları, sözleşmede bulunacaklar ve muvazaa
İSG açısından alt işverenlik, aynı işyerinde farklı işverenlerin çalışanlarının bir arada bulunması demektir. Bu ilişkinin hukuken doğru kurulması hem çalışanların haklarını hem de asıl işverenin yükümlülüklerini belirler. Muvazaalı kurulursa alt işverenin işçileri başlangıçtan itibaren asıl işverenin işçisi sayılır.
Kısaca
- İlişki için 5 şart birlikte aranır; asıl işin bölünerek verilmesi için iş işletmenin ve işin gereği ile teknolojik nedenlerle uzmanlık gerektirmelidir (madde 4, 11).
- Sözleşme yazılı yapılır ve madde 10’daki hususları içerir; asıl işveren, alt işverenin işçilerine karşı birlikte sorumlu olduğunu sözleşmede belirtir.
- Alt işveren, aldığı işi bölerek başka bir işverene veremez (madde 11/4).
İlişkinin kurulma şartları (madde 4)
- Asıl işverenin işyerinde mal veya hizmet üretimi işlerinde çalışan kendi işçileri de bulunmalıdır.
- Verilen iş yardımcı iş olmalıdır; asıl işin bir bölümü verilecekse işletmenin ve işin gereği ile teknolojik nedenlerle uzmanlık gerektiren bir iş olmalıdır.
- Alt işveren, işçilerini sadece o işyerinde aldığı işte çalıştırmalıdır.
- Verilen iş, mal veya hizmet üretimine ilişkin, asıl işe bağımlı ve asıl iş sürdüğü müddetçe devam eden bir iş olmalıdır.
- Alt işveren, daha önce o işyerinde çalıştırılan bir kimse olmamalıdır (işçinin sonradan şirket hissedarı olması engel değildir).
Asıl iş, yardımcı iş ve uzmanlık gerektiren iş (madde 3, 11)
- Asıl iş: Mal veya hizmet üretiminin esasını oluşturan iş.
- Yardımcı iş: Üretim organizasyonunda doğrudan yer almayan, üretimin zorunlu unsuru olmayan, ancak asıl iş devam ettikçe devam eden ve asıl işe bağımlı iş.
- Uzmanlık gerektiren iş: İşin niteliği gereği işletmenin kendi uzmanlığı dışında ayrı bir uzmanlık gerektiren iş. Esas olan işverenin kendi işçileri ve yönetim organizasyonu ile üretim yapmasıdır. Asıl iş, ancak “işletmenin ve işin gereği” ile “teknolojik sebeplerle uzmanlık” şartları birlikte gerçekleşirse bölünerek verilebilir (madde 11/2-3).
İşyeri bildirimi ve tescil (madde 5-8)
- Alt işveren kendi işyeri için bildirim yapar; işyeri bildirgesi, Ticaret Sicil Gazetesi sureti (tüzel kişiler) ve alt işverenlik sözleşmesi ve ekleri bölge müdürlüğüne verilir (madde 5-6).
- Bir işyerinde asıl işveren-alt işveren ilişkisi kurulması yeni bir işyeri kurulması olarak değerlendirilir (madde 5/3).
- Beyan edilen bilgi veya belgeler eksik ya da gerçeğe aykırıysa tescil yapılmaz (madde 7/2).
- Denetimlerde bildirimsiz alt işveren işyerleri tespit edilirse kurumlar en geç 15 gün içinde bölge müdürlüğüne bildirir (madde 8).
Alt işverenlik sözleşmesinde bulunması gerekenler (madde 9-10)
- Sözleşme yazılı yapılır.
- Taraf unvan ve adresleri ile işveren vekilleri; işyerinde yürütülen asıl işin ne olduğu; alt işverene verilen iş.
- Asıl işin bir bölümü veriliyorsa uzmanlık gerektirme şartına ilişkin teknik açıklama.
- Başlama ve bitiş tarihleri (öngörülmüşse); alt işverenin faaliyetlerini işyerinin hangi bölümünde yapacağı.
- Asıl işverenin alt işverenin işçilerine karşı birlikte sorumlu olduğu; daha önce asıl işverende çalışan işçiler alt işverence işe alınırsa haklarının kısıtlanamayacağı.
- İşin yürütülme esasları ve tarafların imzası.
- Uzmanlık gerektiren işlerde, uzmanlığı belgelemek için iş ekipmanı listesi, iş bitirme belgesi, operatör ve teknik eleman sertifikaları sözleşmeye eklenir (madde 10/2).
Muvazaa nedir, nasıl incelenir? (madde 3/g, 12, 13)
- Muvazaa: Uzmanlık gerektirmeyen asıl işin bir bölümünün alt işverene verilmesi; daha önce o işyerinde çalışan kişiyle ilişki kurulması; asıl işveren işçilerinin alt işverence işe alınıp hakları kısıtlanarak çalıştırılmaya devam ettirilmesi; kamusal yükümlülüklerden kaçınma veya işçi haklarını kısıtlama amaçlı işlemler.
- İncelemede özellikle bakılır: verilen işin yardımcı iş veya uzmanlık işi olup olmadığı, alt işverenin yeterli ekipman ve tecrübesi, işçilerin niteliği, asıl işveren adına koordinasyon ve denetimle görevlenenlerden başka asıl işveren işçisinin o işte çalışıp çalışmadığı.
- Muvazaa tespiti halinde rapor tebliğ edilir; 30 iş günü içinde iş mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz edilmezse veya mahkeme tespiti onarsa tescil iptal edilir ve alt işverenin işçileri başlangıçtan itibaren asıl işverenin işçisi sayılır (madde 13).
İSG açısından sahada uygulama önerisi
- Alt işveren sözleşmesinin ekine İSG şartnamesi koyun: giriş eğitimi, KKD, iş izni, acil durum, kaza bildirimi ve iş ekipmanı kontrol belgeleri.
- Asıl işverenin “koordinasyon ve denetim” görevlilerini yazılı atayın; bunlar dışında asıl işveren çalışanının alt işveren işinde fiilen çalışmadığını kayıt altında tutun.
- Alt işveren çalışanlarını işyeri risk değerlendirmesine ve acil durum planına dahil edin.
Sınavda bu bilgi nasıl sorulur?
Alt İşverenlik Yönetmeliği’ne göre aşağıdakilerden hangisi asıl işveren-alt işveren ilişkisinin kurulabilmesi için aranan şartlardan biri değildir?
- Asıl işverenin işyerinde kendi işçilerinin de bulunması
- Alt işverenin işçilerini sadece o işyerinde aldığı işte çalıştırması
- Alt işverenin daha önce o işyerinde çalıştırılan bir kimse olmaması
- Alt işverene verilen işin asıl işe bağımlı olması
- Alt işverenin aldığı işi başka bir işverene bölerek devredebilmesi
Sık sorulan sorular
Asıl işi alt işverene verebilir miyim?
Yalnızca asıl işin bir bölümü ve ancak işletmenin ve işin gereği ile teknolojik nedenlerle uzmanlık gerektiriyorsa verilebilir; iki şart birlikte aranır (madde 11/3).
Alt işverenlik sözleşmesi sözlü olabilir mi?
Hayır. Sözleşme asıl işveren ile alt işveren arasında yazılı yapılır (madde 9/1).
Asıl işveren alt işverenin işçilerinden sorumlu mu?
Sözleşmede, asıl işverenin alt işverenin işçilerine karşı o işyeriyle ilgili olarak Kanun, iş sözleşmesi veya toplu iş sözleşmesinden doğan yükümlülüklerden alt işverenle birlikte sorumlu olduğu belirtilir (madde 10/1-g).
Muvazaa tespit edilirse ne olur?
İtiraz edilmezse veya mahkeme onarsa tescil iptal edilir ve alt işverenin işçileri başlangıçtan itibaren asıl işverenin işçisi sayılır (madde 13).
Bu konuyu soru çözerek pekiştirin
Madde atıflı, gerekçeli çözümlü soruları kayıt olmadan ücretsiz deneyin.
Sahada kullanacağınız evrakları mı arıyorsunuz?
Eğitim slaytları, risk analizleri, acil durum planları ve kontrol formları İSG doküman merkezinde. Dokümanlar sınav paketinden ayrı satılır.
Kaynaklar ve not
Dayanak: Alt İşverenlik Yönetmeliği madde 1-13 ve geçici madde 1 (4857 sayılı İş Kanunu md. 2 ve 3 çerçevesinde). Bu sayfa İSG bakış açısıyla yazılmıştır; hukuki uyuşmazlıklarda iş hukuku uzmanına danışın. Mevzuat metinleri 26.10.2026 tarihinde kontrol edilmiştir. Güncel metin için mevzuat.gov.tr adresine bakın. Bu sayfa genel bilgilendirme amaçlıdır; bağımsız bir çalışma aracıdır, resmî kurumla bağlantısı yoktur.